.. в новом номере:

Нужны ли Центры электронного декларирования?

Опубликованно: 2015-06-02

Для того, чтобы можно было разобраться в данном вопросе, давайте рассмотрим, как работают таможенные посты Центры электронного декларирования, какими компетенциями обладают, и какие возможности открываются для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и таможенных представителей.

Таможенные посты ЦЭД имеются в каждом региональном таможенном управлении, их деятельность регулируется Приказом ФТС России № 2244 от 25 ноября 2010 года «Об установлении компетенции таможенных постов». В п.2 и п.3 Приказа указаны полномочия, которыми такие таможенные посты не обладают, и если сделать выборку по наиболее актуальным в части таможенного оформления, то можно выделить следующие:

-осуществление контроля за условно выпущенными товарами, за соблюдением лицами установленных ограничений, требований и условий при условном выпуске товаров;

-участие в контроле за функционированием складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и магазинов беспошлинной торговли, расположенных в регионе деятельности таможенного поста;

-проведение таможенного осмотра и досмотра товаров и транспортных средств;

-осуществление контроля за товарами и транспортными средствами, перевозимыми в соответствии с процедурой таможенного транзита, принятие мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза при таможенном транзите;
-отбор проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы.

Другими словами, это таможенные посты, которые не имеют в зоне своей деятельности подконтрольных СВХ (складов временного хранения), занимаются только выпуском товаров в свободное обращение, не оформляют ДТ в соответствии с таможенными процедурами, требующими осуществления контроля после выпуска условно выпущенных товаров, и не занимаются фактическим таможенным контролем (досмотр, осмотр).

Далее остановимся на более интересном направлении деятельности таможенных постов ЦЭД, на их особых компетенциях, которые отличают их от остальных таможенных постов и наделяют некоторыми преимуществами.

Технология работы для всех таможенных постов при удаленном декларировании описана в Приказе ФТС России № 845 от 22 апреля 2011 года «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования». Приказом ФТС России № 317 от 18 февраля 2010 года, с внесенными в него изменениями письмами и телеграммами ФТС РФ, утвержден Перечень таможенных органов, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров в соответствии с приказом ФТС России от 22 апреля 2011 г. № 845. Если говорить точнее, то в приказе прописали в каких внутренних таможенных органах (таможенных постах и отделах таможенного оформления) разрешено декларировать товары и транспортные средства, размещенные в приграничных таможенных органах. При этом таможенных постов ЦЭД не упоминается. Например, Вашутинский т/п Московской областной таможни имеет право оформлять грузы находящиеся в зоне деятельности таможенных постов: Заднепровского Смоленской таможни и Выборгского т/п Выборгской таможни.

Письмом ФТС России № 01-11/14513 от 28 марта 2012 года «О применении технологии удаленного выпуска товаров» определили компетенцию деятельности таможенных постов ЦЭД, а именно, наделили их правом таможенного оформления товаров и транспортных средств, размещенных:
-в зоне деятельности своего регионального таможенного управления;

-на складах временного хранения, являющиеся таможенными логистическими терминалами (ТЛТ), расположенных в местах, приближенных к государственной границе РФ), перечень которых публикуется на официальном интернет-сайте ФТС России (приложение № 2 к письму).

Другой Телеграммой ФТС России ТФ-331 от 11 апреля 2014 года разрешено таможенное декларирование на таможенных постах Можайском и Щелковском ЦЭД товаров, находящихся в регионе деятельности Шереметьевской, Домодедовской и Внуковской таможен.

Телетайпограммой ФТС России ТФ-332 от 11 апреля 2014 года Таможенным постам Можайскому и Щелковскому ЦЭД дополнительно разрешили оформлять грузы, размещенные в морских портах городов Новороссийск, Санкт-Петербург, Владивосток, Находка и морском порту Усть-Луга, а также в аэропорту Пулково. Однако Телетайпограммой ФТС России ТФ-374 от 21 апреля 2015 года возможность таможенного оформления морских портов всем ЦЭД приостановили до особого распоряжения, а также временно запретили оформлять некоторые товары групп ТНВЭД: 02, 03, 04, 07, 08, 1601, 1901 и 2106.

Давайте подведем итог. Итак, удаленное декларирование товаров могут осуществлять некоторые внутренние таможенные посты (не ЦЭД) грузов, находящиеся только на определенных приграничных СВХ. Таможенные посты ЦЭД могут производить таможенное оформление товаров на любых СВХ в зоне деятельности своего регионального таможенного Управления и на приграничных СВХ, имеющих статус ТЛТ, кроме находящихся в морских (речных) портах и товарных групп 02, 03, 04, 07, 08, 1601, 1901 и 2106. Таможенные же посты ЦЭД Щелковский и Можайский дополнительно имеют право таможенного оформления в аэропортах Шереметьево, Домодедово, Внуково и Пулково.

На мой взгляд, инструмент удаленного декларирования очень удобен и универсален для участников ВЭД и таможенных представителей. Такую практику надо расширять и совершенствовать. Приведу пример, участник ВЭД московская компания, платит таможенные платежи в адрес Московской таможни, подает декларацию на товары в Московский ЦЭД, груз при этом находится в любом морском порту, на приграничных таможенных терминалах (ТЛТ), или на таможенных постах своего РТУ. При этом компания работает с одним таможенным постом, что конечно же, всегда удобнее.

Проблема, которая волнует ФТС, в части дальнейшего применения данной практики, это контроль принятия таможенной стоимости, а точнее полнота собираемости таможенных платежей. ФТС России нашло правильное решение, наделив ЦЭД московского региона, где сконцентрировано большее количество средних и крупных импортеров, правами декларирования грузов, находящихся в морских портах. Контролировать же выпуск на двух таможенных постах, безусловно, проще. Но даже при таком регулировании качество работы ЦЭД руководителя ФТС России А.Ю.Бельянинова не устроило, о чем он сказал на одной из встреч с представителями бизнеса 24 ноября 2014 года: «ЦЭДы, конечно, передовой, очень доступный сервис, но с введением этого сервиса мы стали терять платежи в бюджет». К сожалению, данная практика в части морских портов и товарных позиций 02, 03, 04, 07, 08, 1601, 1901 и 2106 Телетайпограммой ФТС России ТФ-374 от 21 апреля 2015 года сегодня приостановлена до особого распоряжения.

Будем надеется, что управленческие решения ФТС России позволят сохранить удобный сервис таможенного оформления для добропорядочных участников ВЭД при соблюдении контроля обоснованности принятия таможенной стоимости, учитывая, что таможенная служба считает технологию удаленного выпуска передовой и доступной.

Джамал Давиташвили
Руководитель Департамента
таможенного оформления V.I.G. Trans

последние добавления

Новостная
лента вебинаров:

Почему таможня не дает добро? Мифы и заблуждения...

Существует много мифов и заблуждений, связанных со сложностями выхода предприятий на международные рынки. Среди них: политические риски, финансово-экономические, компетентностные (связанные с низким уровнем компетенций сотрудников компаний) и таможенные. Пожалуй, именно таможенные риски и расходы можно отнести к самому мифологизированному.

Миф №1.  Таможня портит нервы всем участникам ВЭД и всегда. Просчитать риски и расходы, связанные с таможенными формальностями, практически невозможно.

На вебинаре мы предлагаем обсудить насколько вредны для предприятия подобные мифы и заблуждения, и насколько полезно рассмотреть возможности выхода на международный рынок.

Готовится план вебинаров на осенне-зимний период. Какие темы будут сформированы - зависит в том числе и от Вас!

Уважаемый читатель! Сформулируйте вопрос, который вы хотели бы обсудить с коллегами-участниками ВЭД и пришлите его на vedcons@verline.ru, и в случае его актуальности, мы поможем раскрыть данную тему.

Запись вебинара "Практика обжалования постановлений таможенных органов"

Прошел очередной промо-вебинар для участников ВЭД.

Запись вебинара "Секреты психологии правды"

Журнал "ВЭД - консалтинг" провел очередной промо-вебинар на тему: "Секреты психологии правды"

последние добавления

Новости
законодательства:

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О РАТИФИКАЦИИ ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

26 октября в Госдуме был принят закон о ратификации Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Логистика в России. Куда едем, плывем, летим?

Участники российского логистического альянса ACEX дают комментарии о состоянии бизнеса в кризисный период, а такжена чем сейчас сосредоточены основные силы по удержанию позиций на рынке.

Итальянская таможня дает добро российским коллегам

7 сентября в штаб-квартире Федеральной таможенной службы Российской Федерации (ФТС) в Филях состоялась встреча Андрея Бельянинова, руководителя ФТС, и Саверио Каполупо, главнокомандующего Финансовой гвардии Италии.

С 01 июля 2015 года вступают в силу важные нормативные документы

С 01 июля 2015 года вступают в силу важные нормативные  документы

Еще в разделе:
Новостная лента

Вьетнамский аналог «Старбакса» представит свою продукцию на СЭФ-2018

Публикация на сайте от 2018-11-14

Вебинар «WMS: безошибочное внедрение и эффективная эксплуатация»

Публикация на сайте от 2018-11-14

Азиатская делегация на СЭФ-2108 продолжает расти

Публикация на сайте от 2018-11-12

Открыта регистрация на 15-й юбилейный форум «ЮгТранс-2019»

Публикация на сайте от 2018-11-12

21 - 22 марта 2019 года в Геленджике (Kempinski Grand Hotel 5*) состоится 15-й Юбилейный международный транспортный форум «ЮгТранс-2019».

27 ноября 2018 г. состоится VIII Международный Конгресс «Таможенное регулирование и администрирование: первые результаты применения Таможенного кодекса ЕАЭС».

Публикация на сайте от 2018-10-16

СЭФ-2018 выведет малый и средний бизнес на международные рынки

Публикация на сайте от 2018-10-12

30 азиатских компаний едут за продукцией на Сибирский экономический форум

Публикация на сайте от 2018-10-05

Бесплатную фокус-группу в Китае провели для экспортеров организаторы СЭФ

Публикация на сайте от 2018-09-21

10-й Юбилейный Международный Балтийский транспортный форум состоялся в Калининграде 6-7 сентября

Публикация на сайте от 2018-09-11

6-7 сентября 2018 года в Калининграде на 10-ом Юбилейном Балтийском транспортном форуме эксперты активно обсуждали судьбы транспорта.

10-й Юбилейный Международный Балтийский транспортный форум стартовал в Калининграде.

Публикация на сайте от 2018-09-06

Сегодня, 6 сентября 2018 года, в Калининграде (деловой центр «На острове») открывает работу 10-й Юбилейный Балтийский транспортный форум.

Учредитель издания:

Редакция "ВЭД консалтинг":

Адрес: 353900, г. Новороссийск,ул. Конституции, д. 18
Подписка и размещение рекламы: 8-964-892-40-86
Работа с авторами: 8-905-477-66-99
Факс: (8617)300-013
Сайт: www.vedcons.ru
Е-mail: vedcons@verline.ru

[ разработчик vedcons.ruNetworker LTD: 7-967-301-46-85 ]