.. в новом номере:

Скупой платит трижды

Автор статьи: Андреев Вячеслав

Большинство желающих купить подержанный автомобиль обращаются за информацией к всемирной паутине. Специализированные сайты предлагают бесчисленное множество транспортных средств. При этом неосведомленных покупателей могут заинтересовать часто встречающиеся объявления о продаже практически новых автомобилей иностранного производства по ценам ниже рыночных в два раза, а то и более. Заманчиво выглядят надписи: «…звонить понимающим…», «…ликвидация (закрытие) автосалона». Есть объявления, которые настораживают: «… продажа только по доверенности…». Но, увы, подвох видят не все.


ИЗ ОПЕРАТИВНОГО ДОНЕСЕНИЯ:

«…В производстве отделения административных расследований N-ого таможенного поста N-ской таможни на стадии административного расследования находится дело об административном правонарушении (далее дело - об АП) № 00000000-0000/0000 возбужденное 00.00.0000 по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан А.Ф. по факту передачи права пользования (продажи) временно ввезенного транспортного средства ВМW 540 i, 2010 года выпуска, идентификационный номер VIN: WWWWWWWWWWW регистрационный номер 000 АОJ иному лицу без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, что является нарушением положений п.п. 2, 3 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, п.п. 2, 3 ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском…».

В соответствии с материалами дела указанное транспортное средство было ввезено на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП … N-ской таможни гражданином Республики Таджикистан А.Ф. по пассажирской таможенной декларации (ПТД) № 00000000/051012/В0000000 со сроком временного ввоза до 05.01.2013 <…> 29.10.2013 указанное транспортное средство было остановлено сотрудниками ГИБДД в г… N-ной области под управлением гражданки Российской Федерации Петровой Елены Павловны.


ИЗ МАТЕРИАЛОВ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ:

« ... на основании Статьи 16.24 КоАП РФ — «Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами», за передачу права пользования или иного распоряжения временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, — наложить на ... административный штраф в размере двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортного средства ..., явившегося предметом административного правонарушения...»


Теперь давайте разберемся, почему Елена Павловна потеряла и машину, и деньги.

Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) иностранные физические лиц вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза (ТТ ТС) транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей при следующих условиях:

• транспортные средства должны быть зарегистрированы на территории иностранных государств,

• ввоз разрешен на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год.

В соответствии со ст. 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение) транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела 5 приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

До истечения срока временного ввоза транспортные средства, указанные в п.1 ст. 11 Соглашения, подлежат таможенному декларированию с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

В случае если вышеуказанное транспортное средство не будет вывезено по истечению установленного срока, в отношении его должны взиматься таможенные пошлины и налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств, предусмотренной частью первой п. 1 ст. 11 Соглашения, если в отношении указанных транспортных средств наступили обстоятельства, предусмотренные пп. 5 и 6 п.1 ст. 5 Соглашения (обращение в собственность государства - члена Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства; уничтожение, вследствие аварии или действия н преодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения), до истечения срока временного ввоза таких транспортных средств, и таможенному органу предоставлены доказательства наступления таких обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или Таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Декларантом может быть физическое лицо государства-члена таможенного союза или иностранное физическое лицо:

- имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже;

- следующее на транспортном средстве для личного пользования, перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на праве владения, пользования и (или) распоряжения;

- обладающее правом владения, пользования и (или) распоряжения находящегося на таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем;

- обладающее правом перемещать товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных в приложении 3 к Соглашению.

Согласно п. 1 ст. 8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования (транспортных средств) производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД). Согласно п. 4 данной статьи таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с Таможенной территории Таможенного союза и ввозимых обратно.

В соответствии с п. 4 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311 (далее - Решение) при пересечении таможенной границы Таможенного союза декларирование временно ввозимых транспортных средств осуществляется следующим образом:

1. Декларант заполняет ПТД в двух экземплярах на временный ввоз иностранного транспортного средства и подаёт их должностному лицу таможенного органа.

2. Декларант предъявляет транспортное средство (декларируемое) и документы, подтверждающие сведения, заявленные в ПТД и документы на транспортное средство, а именно:

• иностранный паспорт;

• паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства (то есть документ, в котором указаны данные о транспортном средстве и его собственнике);

• доверенность (в случае если в документе на транспортное средство указано одно лицо, а перемещает транспортное средство другое, которому передано транспортное средство для владения, пользования и (или) распоряжения).

3. В соответствии с п. 5 Решения должностное лицо таможенного органа регистрирует ПТД в порядке, установленном центральным таможенным органом государства - члена Таможенного союза, а именно Федеральной таможенной службой.

Регистрация ПТД на временно ввозимые на ТТ ТС транспортные средства, производится путем проставления в левом верхнем углу основного формуляра пассажирской таможенной декларации времени и автоматически сформированного данным комплексом программных средств регистрационного учетного номера таможенной операции, заверенного оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа.

В соответствии с п. 5 Решения с момента регистрации ПТД становится документом свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 15 Решения должностное лицо таможенного органа вносит в графу «Для служебных отметок» в ПТД запись: «Срок временного ввоза до» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные Таможенным законодательством таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.

В соответствии с п. 4 приложения к приказу ФТС России от 01.06.2010 № 1056 «Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на(с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации» при временном ввозе (вывозе) транспортных средств в местах их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и убытия с таможенной территории Российской Федерации должностные лица таможенных органов осуществляют следующие операции:

• ввод в комплекс программных средств таможенного оформления и таможенного контроля автотранспортных средств (далее - КПС «Авто-Транспорт. Оформление») информации согласно Перечню сведений, необходимых для таможенного контроля и учета;

• распечатывание самоклеящейся этикетки (далее специальная этикетка), отвечающей Техническим требованиям, предъявляемым к самоклеящейся этикетке. Она должна содержать двумерный штриховой код и краткую информацию о перемещаемом транспортном средстве согласно Перечню сведений, нанесенных на этикетку с помощью устройства для печати штриховых кодов и другой информации на специальных этикетках. Нанесение специальной этикетки осуществляется на нижнюю часть возвращаемого декларанту экземпляра ПТД.

Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на ТТ ТС допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством и Таможенного союза (п. 3 ст. 358 ТК ТС).

Передача права пользования или иное распоряжение транспортными средствами, временно ввезенными физическими лицами без соблюдения указанных условий, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Передача права пользования такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается:

• При условии таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктом 10-12 раздела №4 приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств-членов Таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.

• Для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

СДЕЛАЕМ ВЫВОДЫ:

1. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на ТТ ТС транспортные средства с освобождением от уплаты таможенных платежей. Это позволяет им в нарушение требований таможенного законодательства предлагать для продажи такие транспортные средства по ценам значительно ниже рыночных.

2. Таможенные органы с помощью комплекса программных средств таможенного оформления и таможенного контроля автотранспортных средств осуществляют контроль за соблюдением срока временного ввоза. При нарушении срока осуществляется комплекс оперативно-розыскных мероприятий, в том числе сотрудниками иных правоохранительных органов.

3. В случае если вышеуказанное транспортное средство не будет вывезено по истечению установленного срока, в отношении его будут взиматься таможенные пошлины и налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза, в том числе по причинам передачи права на его пользования (продажи).

4. При передаче права пользования или иного распоряжения транспортными средствами, временно ввезенными физическими лицами без соблюдения указанных условий, образуется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 т. 16.24 КоАП РФ, где в качестве меры ответственности предусмотрена конфискация транспортного средства.


В заключение хочу Вас предупредить о необходимости детального изучения документов на транспортное средство, предполагаемое в качестве покупки, с целью установления его статуса в соответствии с положениями таможенного законодательства.

Нет результатов.

Учредитель издания:

Редакция "ВЭД консалтинг":

Адрес: 353900, г. Новороссийск,ул. Конституции, д. 18
Подписка и размещение рекламы: 8-964-892-40-86
Работа с авторами: 8-905-477-66-99
Факс: (8617)300-013
Сайт: www.vedcons.ru
Е-mail: vedcons@verline.ru

[ разработчик vedcons.ruNetworker LTD: 7-967-301-46-85 ]